Jak załatwić pozwolenie na budowę

Jak załatwić pozwolenie na budowę?

Zaczynając swoja przygodę z budową domu warto poczytać od czego w ogóle zacząć, żeby wszystko poszło tak jak należy beż żadnych nieprzyjemnych zdarzeń. Jeśli mamy swoją działkę na której możemy wybudować dom, to pierwszym i najważniejszym dokumentem jest uzyskanie pozwolenia na budowę. Pamiętajmy, że aby dostać pozwolenie na budowę musimy udać się do odpowiedniego urzędu, na terenie którego znajduje się działka przeznaczona pod inwestycję.

Pozwolenie na budowę od czego zacząć?

Starając się o pozwolenie na budowę należy złożyć wniosek, na urzędowym formularzu, który znajdziemy w urzędzie miasta lub w urzędzie powiatowym. Najważniejszymi informacjami zawartymi we wniosku są:

• dane inwestora,

• rodzaj inwestycji,

• adres inwestycji,

• pozostałe dokumenty, które zostaną dołączone do wniosku.

Pozwolenie na budowę jakie dokumenty dołączyć do wniosku?

Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć następujące dokumenty:

• projekt budowlany, który zawiera wszystkie uzgodnienia, pozwolenia oraz zgody, powinien on być dostarczony w czterech egzemplarzach, jeden zostaje w urzędzie miasta lub urzędzie powiatowym, reszta zostaje wręczona inwestorowi,

• wypis z rejestru gruntów dla swojej działki i działek sąsiadujących,

• zaświadczenie, które wydaje izba samorządu zawodowego, potwierdzając tym samym wpis projektu na listę oraz że posiada ona odpowiednie uprawnienia do projektowania domów. Zaświadczenie takie powinno zostać wydane w dniu, w którym projekt domu został opracowany, nie może zostać wydane ani wcześniej, a tym bardziej później,

• oświadczenie autora projektu budowlanego oraz sprawdzającego projekt budowlany o jego zgodności z wszystkimi obowiązującymi przepisami prawa miejscowego,

• kolejnym dokumentem jest oświadczenie osoby, czy też inwestora, że dysponuje on nieruchomością przeznaczona na cele budowlane,

• następnym ważnym elementem jest decyzja o warunkach zabudowy, potrzebna jest ona w przypadku gdy na terenie danej gminy nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

• ostatnim dokumentem jest potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej, jest to opłata którą uiszcza się w kasie urzędy, jeśli planowana inwestycja będzie przeznaczona pod cele gospodarczo mieszkaniowe, jeśli jest to tylko przeznaczenie mieszkaniowe wówczas opłaty nie wnosi się.
  

Wyżej wymieniony komplet dokumentów należy złożyć w odpowiedniej siedzibie urzędu miasta lub wydziale architektury i budownictwa starostwa powiatowego, w zależności na czyim terenie znajduję się działka na której zaplanowana jest inwestycja.

Pozwolenie na budowę i jego weryfikacja urzędowa

Po dostarczeniu odpowiednich dokumentów urzędnicy sprawdzają ich poprawność. W pierwszej kolejności urzędnicy sprawdzają kompletność projektu budowlanego, czy posiada on wszystkie niezbędne opinie, pozwolenia oraz czy jest on zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lub warunków zabudowy. A następnie przeprowadzona zostaje analiza projektu zagospodarowania działki, pod względem wszystkich obowiązujących przepisów prawnych oraz danych technicznych.  

Jeśli zostaną stwierdzone jakieś nieprawidłowości wówczas inwestor zostaje o tym poinformowany i wezwany do usunięcia nieprawidłowości. Usunięcie nieprawidłowości i ponowna kontrola dokumentacji skutkuje wydaniem pozytywnej decyzji o pozwoleniu na budowę. W przypadku braku zainteresowania ze strony inwestora dotyczącego możliwości poprawienia błędów we wniosku, dochodzi do odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego.  

Pozwolenie na budowę – czas na wydanie decyzji

Po zweryfikowaniu przedstawionej dokumentacji oraz braku błędów, urząd wydaje pozytywną decyzję pozwalającą na budowę. Decyzja o pozwoleniu na budowę powinna zostać wydana w ciągu miesiąca, jeśli jednak z jakiś przyczyn sprawa się skomplikuje wówczas czas zostaje wydłużony do około dwóch miesięcy. Jednak urzędy bardzo często zabezpieczają się możliwością wydania decyzji do 65 dniu, ponieważ po takim czasie naliczana zostaje im kara za zwlekanie w wydaniu decyzji.

W tym czasie urząd również ustala strony postępowania administracyjnego, do których zostaje wysłane zawiadomienie o wszczęciu postępowania. Wszystkie strony mają możliwość złożenia uwag do prowadzonego postępowania. Jeśli uwag jest brak pozwolenie na budowę uprawomocnia się 14 dni po wydaniu decyzji i jej doręczeniu do inwestora.

Pozwolenie na budowę – ile jest ważne?

Otrzymując pozwolenie na budowę, należy się liczyć, że ma ono określoną datę ważności, która wynosi 3 lata od dnia jej wydania. W tym okresie należy rozpocząć prace budowlane, jeśli do tego nie dojdzie po upływie 3 lat pozwolenie na budowę straci ważność. Jeśli pozwolenie na budowę straci ważność, całą procedurę zaczynamy od początku, czyli od złożenia wniosku w urzędzie razem w wymaganymi dokumentami.  

Co zrobić po uzyskaniu pozwolenia?

Sama decyzja to jeszcze nie zielone światło dla koparki – najpierw musi się uprawomocnić. Dopiero potem przychodzi czas na kolejne formalności, które zwykle obejmują:

• ustanowienie kierownika budowy z odpowiednimi uprawnieniami i jego pisemne oświadczenie o przejęciu obowiązków,
• uzyskanie dziennika budowy, w którym dokumentuje się przebieg prac,
• zawiadomienie właściwego organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót,
• geodezyjne wytyczenie budynku na działce przez uprawnionego geodetę,
• zabezpieczenie i oznakowanie terenu budowy oraz zapewnienie mediów na czas prac.

Zakres tych obowiązków i terminy wynikają z przepisów Prawa budowlanego, które bywają nowelizowane. Przed rozpoczęciem robót potwierdź aktualną listę wymagań w urzędzie, który wydał decyzję. Egzemplarze zatwierdzonego projektu przechowuj przez cały czas budowy – posługują się nimi kierownik budowy, wykonawcy i kontrolujący urzędnicy, a komplet dokumentacji przyda się także przy odbiorze gotowego budynku.

Najczęstsze przyczyny opóźnień

Większość z nich powstaje jeszcze przed złożeniem dokumentów, na etapie kompletowania projektu i załączników.

• Niekompletny wniosek. Brak jednego załącznika kończy się wezwaniem do uzupełnienia, a sprawa stoi do czasu dostarczenia dokumentu.
• Projekt niezgodny z planem miejscowym lub warunkami zabudowy. To jedna z pierwszych rzeczy, które urzędnik sprawdza przy weryfikacji dokumentacji.
• Błędne daty zaświadczeń. Zaświadczenie izby samorządu zawodowego powinno być wydane w dniu opracowania projektu, nie wcześniej ani później.
• Uwagi stron postępowania. Urząd ustala strony i wysyła im zawiadomienie o wszczęciu postępowania; zgłoszone uwagi trzeba rozpatrzyć przed wydaniem decyzji.
• Brak potwierdzenia opłaty skarbowej. Dotyczy inwestycji o przeznaczeniu gospodarczo-mieszkaniowym, przy której opłatę uiszcza się w kasie urzędu.
• Zbyt późne kompletowanie uzgodnień. Opinie, warunki przyłączenia mediów i zgody potrzebne do projektu zdobywa się tygodniami, więc zbieraj je równolegle z pracą projektanta, a nie po złożeniu wniosku.

Tekst ma charakter informacyjny. W sprawach spornych, nietypowych działkach lub przy odmowie zatwierdzenia projektu skorzystaj z pomocy projektanta albo prawnika.

Najczęstsze pytania

Czy każda budowa wymaga pozwolenia na budowę?

Nie. Część inwestycji realizuje się na zgłoszenie, a drobne prace bywają zwolnione również z tego obowiązku. Katalog robót przypisanych do poszczególnych trybów wynika z Prawa budowlanego i bywa nowelizowany, dlatego zakres formalności dla konkretnej działki potwierdź w wydziale architektury i budownictwa właściwym dla jej położenia.

Ile czeka się na decyzję o pozwoleniu na budowę?

Decyzja powinna zostać wydana w ciągu miesiąca od złożenia kompletnego wniosku, a w sprawach skomplikowanych termin wydłuża się do około dwóch miesięcy. Urzędy zwykle pilnują granicy 65 dni, po której przekroczeniu grożą im kary za zwłokę. Braki formalne wstrzymują bieg sprawy.

Czy za pozwolenie na budowę trzeba zapłacić?

Przy inwestycji przeznaczonej wyłącznie na cele mieszkaniowe opłaty skarbowej się nie wnosi. Jeżeli budynek ma służyć celom gospodarczo-mieszkaniowym, opłatę uiszcza się w kasie urzędu, a potwierdzenie dołącza do wniosku. Realne koszty to przede wszystkim projekt budowlany, mapy i niezbędne uzgodnienia.

Co się stanie, gdy urząd znajdzie błędy w dokumentacji?

Inwestor zostaje o tym poinformowany i wezwany do usunięcia nieprawidłowości. Po poprawieniu dokumentów i ponownej kontroli urząd wydaje decyzję pozytywną. Jeżeli inwestor nie skoryguje wskazanych błędów, sprawa kończy się odmową zatwierdzenia projektu budowlanego.

Co zrobić, gdy pozwolenie straciło ważność?

Pozwolenie wygasa, jeśli w ciągu trzech lat od jego wydania nie rozpoczęto prac budowlanych. Wtedy całą procedurę przechodzi się od początku, czyli od złożenia wniosku wraz z kompletem wymaganych dokumentów. Przed ponownym złożeniem sprawdź, czy projekt nadal odpowiada obowiązującym przepisom.